省財(cái)政要求盡快將補(bǔ)助資金撥付到施工單位和供應(yīng)商,但一些地方仍拖延不付——

改廁企業(yè)遭遇“回款”難

2月28日下午,魯中一家環(huán)保公司賬戶收到了500多萬元,這是來自臨沂市某縣農(nóng)村廁改工程的最后一筆款項(xiàng)。“到現(xiàn)在,改廁資金已經(jīng)全部撥付到位。”該縣住建部門有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

這位負(fù)責(zé)人表示,按照招標(biāo)采購合同,企業(yè)交完貨之后,還要等廁具安裝、驗(yàn)收合格后才能收到回款。去年,當(dāng)?shù)刈詈笠慌?000多戶廁具剛剛驗(yàn)收,導(dǎo)致延遲付款。

魯中這家環(huán)保公司的負(fù)責(zé)人宋先生表示,截至目前,在農(nóng)村廁改招標(biāo)采購中,該企業(yè)還被欠2000萬元左右,項(xiàng)目方主要是濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,多次催要都沒有消息。

農(nóng)村廁改是財(cái)政支持的惠民工程,為什么施工企業(yè)會(huì)遭遇“回款”難?

宋先生表示,據(jù)他了解,省級(jí)改廁專項(xiàng)資金很快就到位了,但有的地方配套資金遲遲不到位,于是就要求施工方、供應(yīng)商墊付資金,還只能到施工、驗(yàn)收完畢后才付款,一拖就是一兩年。

據(jù)記者了解,在廁改工程項(xiàng)目中,有的地方政府將廁具設(shè)備與施工一起招標(biāo),有的地方是分開單獨(dú)招標(biāo)。但在合同中,許多設(shè)備供應(yīng)商也被要求在安裝驗(yàn)收合格后付款。

宋先生認(rèn)為:“我們企業(yè)只供應(yīng)廁具等原材料,貨到檢測合格后就應(yīng)該完事(收款)了。”宋先生所在的企業(yè),參與我省農(nóng)村改廁工程項(xiàng)目比較多。2016年前后,企業(yè)用于廁具材料的墊付資金最高時(shí)達(dá)到了1億多元,這影響了企業(yè)正常的經(jīng)營發(fā)展。

他表示,購買原材料需要現(xiàn)款,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。因?yàn)閹漠a(chǎn)品只是企業(yè)主營業(yè)務(wù)之一,才平穩(wěn)度過了那一段時(shí)期。但也有部分改廁企業(yè)因回款慢,導(dǎo)致資金鏈斷裂,造成經(jīng)營困難。

宋先生所在企業(yè)主動(dòng)縮減了廁改工程業(yè)務(wù)量,2018年只做了幾千萬元的業(yè)務(wù)量。“如果能及時(shí)回款,我們肯定會(huì)做更多業(yè)務(wù)。”他告訴記者,有了以往的經(jīng)驗(yàn),“挑選”業(yè)務(wù)時(shí)他最看重的是政府部門的“付款方式”。雙方簽訂的合同付款方式,有的是根據(jù)收貨情況分批付款,貨到先付30%,手續(xù)全了付全款。但有的地方需要施工、驗(yàn)收完才付款。

據(jù)悉,2017年省財(cái)政廳曾經(jīng)發(fā)文要求各級(jí)財(cái)政加快廁改資金撥付力度,解決企業(yè)欠款問題。今年1月31日,省財(cái)政廳再次下發(fā)通知要求,“嚴(yán)格按照農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金管理辦法規(guī)定和有關(guān)合同約定,盡快將改廁補(bǔ)助資金撥付到施工單位和供應(yīng)商,堅(jiān)決杜絕資金滯留、擠占、挪用等問題”。

然而,廁改企業(yè)的回款情況不容樂觀。一家企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生表示,該企業(yè)中標(biāo)2017年9月濰坊一鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁項(xiàng)目,當(dāng)年11月完成供貨,但拖到2018年4月才收到第一筆回款190萬元,到現(xiàn)在還被欠著400多萬元。

他說:“按照采購合同,省、市、縣三級(jí)配套資金到位后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府就應(yīng)該付款。但現(xiàn)在,資金到鎮(zhèn)上一年多了,就一直拖著不付。”

（大眾日報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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