為進一步落實事業(yè)單位用人自主權，激發(fā)事業(yè)單位內生活力動力，近日，省委組織部、省人力資源社會保障廳聯合印發(fā)《關于優(yōu)化事業(yè)單位人事管理的通知》，在“制度創(chuàng)新、流程再造”上聚焦聚力，優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理制度，提升事業(yè)單位公開招聘服務效能，促進事業(yè)單位總量控制人員有序流動，有效調動事業(yè)單位人才積極性、主動性、創(chuàng)造性。

突出制度創(chuàng)新，著力化解事業(yè)單位崗位與人員聘用之間的矛盾，新規(guī)首次提出，通過直接頒發(fā)程序持有“山東惠才卡”的高級專家等高層次人才，可按規(guī)定直接聘用，不占本單位專業(yè)技術高級崗位數量。據統計，政策出臺后，省屬事業(yè)單位即可釋放高級崗位1740個，隨著“山東惠才卡”發(fā)放工作不斷推進，釋放的高級崗位將相應動態(tài)增加，有效緩解部分人才密集特別是高層次人才密集事業(yè)單位的高級崗位供需矛盾。

“這一舉措真正體現了解放思想!”山東省農科院人事處副處長徐紹建對改革力度頗感意外。“我們院黨委高度重視人才工作，我們單位這幾年引進不少高層次人才，尤其是博士青年人才成長非?？?，‘崗少人多’的矛盾比較突出?！毙旖B建告訴記者，農科院目前共有山東惠才卡高級專家39人，政策實施后，相當于單位新增高級崗位39個，這不僅能有效解決當前高級崗位不足的問題，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出，也激發(fā)起青年人才向著高層次人才目標奮斗的熱情和動力。

創(chuàng)新崗位使用政策。在嚴格遵守國家控制高級崗位數量的原則下，適應人才隊伍建設需要，我省首次提出高等級崗位可借用到低等級使用、在一個行業(yè)或區(qū)域內統籌設置和使用高級崗位，以及拓寬特設崗位設置范圍等靈活的崗位使用政策，進一步化解剛性的崗位結構與單位用人之間的矛盾。同時，簡化省屬事業(yè)單位競聘上崗備案程序，明確競聘上崗實施方案經主管部門審核同意后即可組織實施，不再報省人社廳備案。

突出流程再造，優(yōu)化高層次急需緊缺人才引進流程。對納入各級特聘范圍的高層次人才，經核實認定后可采取專家評議、組織考察等方式予以聘用。建立急需緊缺專業(yè)(或崗位)目錄公開制度，對納入目錄內的專業(yè)(或崗位)，可適當放寬年齡、學歷條件，降低開考比例，直接采取專業(yè)測試、技能操作或考核考察的方式公開招聘。下放事業(yè)單位公開招聘組織權限。明確除高校外，教育、衛(wèi)生健康部門所屬事業(yè)單位的公開招聘，由各級教育、衛(wèi)生健康部門根據備案的招聘方案組織實施，人社部門不再參與組織，切實解決教育、衛(wèi)生行業(yè)公開招聘權限沒有下放到位的問題。

實行靈活的初級崗位考試組織形式。明確自主招聘單位既可參加由各級事業(yè)單位人事綜合管理部門或行業(yè)主管部門統一組織的初級崗位招聘筆試，也可自行組織招聘考試。針對部分單位反映筆試成績占比較高，招聘科學性不足問題，我省借鑒上海市做法，允許用人單位結合不同崗位特點，對筆試成績占考試總成績的比例可在40%—50%之間掌握，提升招聘科學化水平。調整簡化省屬事業(yè)單位公開招聘審核程序。建立年度公開招聘方案備案制度，即：“一次備案，全年通用”，公開招聘方案備案后，用人單位可自主決定招聘的時間和批次，省人力資源社會保障廳不再對各批次的招聘簡章、面試方案、擬聘用人員公示進行前置審核，大幅提升人才招聘效率。

促進人才順暢有序流動是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要保障。目前，我省部分事業(yè)單位實行人員控制總量政策，主要集中在高校、公立醫(yī)院等專業(yè)技術人才密集型單位。文件首次明確提出，事業(yè)單位控制總量內人員，可通過調動形式在機關事業(yè)單位之間有序流動。此舉打通了事業(yè)單位人才流動“最后一公里”，對于提升控制總量內人員獲得感、歸屬感，形成人盡其才、才盡其用的良好局面具有重要意義。（完）

[責任編輯：楊凡、路偉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。