荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受《環(huán)球時報》專訪：NEP-9推動更負(fù)責(zé)任的全球化_山東各地 _山東新聞_新聞

原標(biāo)題：荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受《環(huán)球時報》專訪：NEP-9推動更負(fù)責(zé)任的全球化

來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報報道記者胡雨薇】編者的話：“你改變不了中國，中國會改變你。”荷蘭奈耶諾德商業(yè)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授海科·埃貝斯近日在國際媒體發(fā)表《西方和全球機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)發(fā)展中國家的崛起并學(xué)習(xí)它們的方式》，文中他如此結(jié)尾。埃貝斯還將中國、印度、巴西、俄羅斯、南非、印尼、墨西哥、韓國和土耳其列為“新興經(jīng)濟(jì)體九國”（New Economic Powers，縮寫NEP-9），強(qiáng)調(diào)這些國家不僅積聚了可觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且隨著西方國家和日本的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位削弱，它們的重要性不斷增加，正將自身實(shí)力轉(zhuǎn)化為地緣政治實(shí)力。因此，西方國家絕不能低估NEP-9變革的速度。埃貝斯日前在接受《環(huán)球時報》記者專訪時強(qiáng)調(diào)，NEP-9國家認(rèn)為自己在國際舞臺上不再受制于西方制定的規(guī)則，而是世界新秩序制定者和塑造者，對此，西方國家會深感不安和不適。

“NEP-9國家用正和博弈改變世界”

環(huán)球時報：您在奈耶諾德商業(yè)大學(xué)開設(shè)的有關(guān)中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體的課程很受學(xué)生歡迎。我注意到您在學(xué)校網(wǎng)站的簡歷一頁置頂了這樣一段話：“今天的學(xué)生生活在一個充滿新興消費(fèi)人群、新興競爭者、新興規(guī)則和新興商業(yè)模式的環(huán)境中。因此，我們更加需要看到中國等新興經(jīng)濟(jì)體的影響力。”您為什么會放這樣一段話？

埃貝斯：我第一次訪問中國是在1987年，而第一次在中國任教是在1991年。在新冠肺炎疫情暴發(fā)前，我每年都會到中國三四次。我不僅研究中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也應(yīng)許多中國大學(xué)的邀請，講授有關(guān)全球化以及中國與歐盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的課程。

我之所以在學(xué)校網(wǎng)站置頂這段話，是因?yàn)樵诮酉聛淼膸资昀铮澜缰匦膶蚋蟮男屡d市場國家轉(zhuǎn)變。300年來，西方國家首次告別了像過去那樣對世界政治經(jīng)濟(jì)的絕對統(tǒng)治。這種變化可以從許多方面看出：到2050年，可以預(yù)測全球十大經(jīng)濟(jì)體中有8個將來自今天的新興市場國家；這些國家在國際貨幣基金組織(IMF)和世界貿(mào)易組織(WTO)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用越來越大；盡管經(jīng)歷了短期經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但新興經(jīng)濟(jì)體仍在追趕和壯大，它們的長期增長將高于西方國家；2030年，全球70%的中產(chǎn)人士將生活在亞洲地區(qū)；盡管在經(jīng)濟(jì)制度和政治制度上差異較大，但中國、印度、土耳其、印尼等國都認(rèn)為需要由政府干預(yù)來解決市場失靈的問題。從新興市場國家過渡到高收入國家，這種轉(zhuǎn)變需要政府發(fā)力來緩沖轉(zhuǎn)變中的波動和破壞力——這是市場與政府的結(jié)合，而不是市場與政府的對抗；這些新興市場國家不相信所謂的“華盛頓共識”，而是朝著“北京共識”邁進(jìn)。與此同時，我們看到來自中國等新興市場國家的公司也正在崛起。它們在世界許多地方從事出口和投資，這可能會讓西方國家感到不安，特別是當(dāng)一家中國公司收購了一項(xiàng)西方國家的戰(zhàn)略資產(chǎn)時。但這種趨勢一定會發(fā)展下去，即便令西方深感不適。

環(huán)球時報：為什么您曾說“中國等新興市場國家的崛起會是一種不可阻擋的權(quán)力轉(zhuǎn)化”，并一再強(qiáng)調(diào)西方國家必須適應(yīng)發(fā)展中國家的崛起？

埃貝斯：新興市場國家對當(dāng)前的全球治理架構(gòu)并不滿意。在推進(jìn)全球治理方面，一種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對抗，另一種觀點(diǎn)就是我所倡導(dǎo)的合作。NEP-9本身也是全球化的主要受益者，它們的經(jīng)濟(jì)成功和政治穩(wěn)定與西方一樣有賴于全球經(jīng)濟(jì)的開放和平穩(wěn)運(yùn)行。它們希望看到全球架構(gòu)的變化，但不是整個系統(tǒng)的顛覆。

NEP-9國家是全球化的受益者，它們認(rèn)為自己參與的是一種正和博弈——以合作的方式進(jìn)行博弈，這意味著在對外貿(mào)易和投資方面沒有輸家，但前提是必須要具備戰(zhàn)略自主性。這種獨(dú)立自主權(quán)是一個國家在全球化進(jìn)程中不可缺少的新支柱。在這種新的全球化模式中，國家主權(quán)和國內(nèi)優(yōu)先事項(xiàng)是核心關(guān)切。也正因如此，有西方富裕國家對堅(jiān)持多邊主義原則和協(xié)議的NEP-9國家感到不滿。而這些新興經(jīng)濟(jì)體反倒越來越積極地參與到區(qū)域性的貿(mào)易合作框架中。這些國家并不反對全球化、自由市場和開放邊界，但傾向于一種更負(fù)責(zé)任或更科學(xué)的全球化。

環(huán)球時報：這讓我們想起法國總統(tǒng)馬克龍最近呼吁歐洲企業(yè)不要離開歐洲。受美國出臺政策和供應(yīng)鏈危機(jī)影響，的確有一些歐洲企業(yè)已轉(zhuǎn)移到美國。歐洲會再次面臨“去工業(yè)化”危機(jī)嗎？

埃貝斯：這就像法國政治家施賴貝爾上世紀(jì)60年代在《美國的挑戰(zhàn)》一書中所說的:“美國資本主義掠奪者的管理、技術(shù)和資本遠(yuǎn)超歐洲……讓歐洲淪為毫無準(zhǔn)備的受害者，甚至在包括文化和電影領(lǐng)域在內(nèi)的軟實(shí)力方面也是如此。”不過，我覺得歐洲不會出現(xiàn)“去工業(yè)化”危機(jī)。正如多數(shù)企業(yè)將繼續(xù)留在歐洲，一些戰(zhàn)略性行業(yè)甚至?xí)玫綒W盟的支持。

“它們的選擇將影響到世界上的所有人”

環(huán)球時報：您為什么把中國、印度、巴西、俄羅斯、南非、印尼、墨西哥、韓國和土耳其列為NEP-9？它們有什么共同之處？

埃貝斯：新興經(jīng)濟(jì)體增長的重要性體現(xiàn)在人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地緣政治影響力、文化、技術(shù)和環(huán)境狀況等諸多方面。人口紅利越來越多向新興市場傾斜。2021年，新興市場人口占世界人口的87%以上。2021年人口最多的10個國家中，有9個是新興市場國家，而名單上唯一的西方國家是美國。這種趨勢在未來幾十年還將繼續(xù)。NEP-9概念將幫助世界了解這些國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會格局的變化，并認(rèn)識到這些國家正在作出選擇。而它們的選擇將影響到世界上所有人，因?yàn)樗麄兪窍M(fèi)者、產(chǎn)業(yè)工人、政策制定者、市場營銷者、戰(zhàn)略家或選民。它們在世界舞臺上日益增長的影響力隨處可見，而新興市場國家的中產(chǎn)人士也在不斷壯大。

此外，全球研究和技術(shù)的重心正迅速轉(zhuǎn)向新興市場。看看新興市場在年度全球創(chuàng)新指數(shù)和全球競爭力報告中的排名：2019年，中國、印度、巴西和俄羅斯等國在研發(fā)支出方面排名前十。我20年前寫一本關(guān)于全球化的書時，人們的共識是教育體系不發(fā)達(dá)以及缺少激發(fā)創(chuàng)意的規(guī)則嚴(yán)重阻礙了新興市場的創(chuàng)新。然而，過去10年，新興市場國家一直在努力通過教育政策來培養(yǎng)技能型人才。也許我們可能會看到新興市場在未來經(jīng)歷短期經(jīng)濟(jì)危機(jī)，就像巴西和南非在2021年早期所經(jīng)歷的那樣，但有一個共識是：到2050年將出現(xiàn)一個不同的世界，我們正在邁向一個新興市場的時代。

隨著幾大新興市場國家逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，世界正在迅速變化。有趣的是，來自西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的人們正在對全球化失去信心，而新的變化又讓他們感到不適和無措。這就仿佛你家隔壁剛搬來的鄰居，你可能并不了解他們，但必須與他們建立一種關(guān)系，找到一種新的平衡。

環(huán)球時報：為什么沙特這樣的能源大國沒有出現(xiàn)在您的NEP-9名單中？

埃貝斯：是的，NEP-9名單中也有艱難的選擇。對這些國家的普遍預(yù)測是，除南非外，到2050年都將進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)體前15名。南非并不是非洲大陸最大的經(jīng)濟(jì)體。按照非洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)，尼日利亞的經(jīng)濟(jì)總量更大。然而，我之所以選擇南非而不是尼日利亞，是因?yàn)槟戏遣粌H在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中占據(jù)獨(dú)特地位，而且在國際平臺上也經(jīng)常代表非洲。在非洲大陸范圍內(nèi)，南非政治相對穩(wěn)定，被認(rèn)為是非洲南南合作的主要發(fā)起國。在西方看來，南非之于非洲大陸，就像美國之于世界其他地區(qū)，這是一片充滿機(jī)遇的土地。

墨西哥正在與法國和英國等國競爭。有預(yù)測認(rèn)為，到2050年墨將成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體，成為全球供應(yīng)鏈的區(qū)域中心之一。在20年內(nèi)，這個國家從一個燃料出口國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€制造業(yè)出口國。2021年，墨西哥是第十大出口經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)品主要出口到美國。

至于沙特，我個人認(rèn)為該國在人口規(guī)模、軟實(shí)力等方面，還只是一個地區(qū)大國。

“中國未來幾十年發(fā)展樂觀可期”

環(huán)球時報：一開始您就提到中國企業(yè)海外并購的問題。2011年，您參與合著的《中國海外收購的完成：制度視角與證據(jù)》獲得《國際商業(yè)評論》好評。近年來，中國企業(yè)收購了一些歐美企業(yè)。這對中國、相關(guān)國家以及全球化的發(fā)展意味著什么？

埃貝斯：如果一個國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長，其國內(nèi)企業(yè)的實(shí)力也會壯大，并在一定時期內(nèi)為“國際擴(kuò)張”做足準(zhǔn)備，企業(yè)走向海外參與并購也是自然而然的事情。這種國際并購是當(dāng)今全球化的一部分。并購意味著接管當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理層的控制權(quán)，因此會引起西方世界的不安。所以，中國公司并購某家標(biāo)志性的企業(yè)常常會引發(fā)爭議。如果中國公司從零開始在國外投資一家新公司，這種爭議和不安情緒就相對較少，也就是我們通常說的“綠地投資”。此外，如果中國企業(yè)是一家私營企業(yè)，西方政策制定者可能更容易接受收購，但如果投資并購是國企在推進(jìn)，西方政策制定者就會更加緊張，特別是如果投資是在物流、能源或高科技等重要或戰(zhàn)略性領(lǐng)域。這與美國公司在上世紀(jì)六七十年代收購許多歐洲公司時所遇到的阻力如出一轍。如果一家西方公司想要收購重要領(lǐng)域的中國公司，或許也會出現(xiàn)同樣的情況。因此，我們需要了解彼此的動機(jī)，并盡可能地實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。由于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與西方國家不同，這種互惠可能不會百分之百地呈現(xiàn)出來，但這種合作意向是必要的。

環(huán)球時報：一些歐美學(xué)者把中國視為“超級大國”，也總有人渲染“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”。您如何看他們給中國貼的這些“標(biāo)簽”？

埃貝斯：當(dāng)西方預(yù)期中國超過美國時，也會認(rèn)為這種經(jīng)濟(jì)規(guī)模將轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力、地緣政治實(shí)力、軍事實(shí)力、談判實(shí)力等。但我想強(qiáng)調(diào)，與美國和西方國家相比，中國的人均GDP要低得多。所以，從這個角度看，中國是一個“中等收入國家”，或者說是一個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家。中國有很多發(fā)展中國家正在面對的挑戰(zhàn)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的許多領(lǐng)域還不成熟。

正如我在2019年出版的《揭開現(xiàn)代中國的面紗》一書中所提到的，我對中國的長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂觀態(tài)度。我認(rèn)為，盡管中國面臨老齡化、勞動力減少和環(huán)境問題等各種挑戰(zhàn)，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期驅(qū)動力仍很健康。我對中國未來幾十年生產(chǎn)力和效率的提高持樂觀態(tài)度，也看好其多元導(dǎo)向的GDP衡量指標(biāo)所帶來的積極影響。這并不是說中國未來不會經(jīng)歷相對的低速增長期，但其潛在的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢是令人期待的。

一個國家的經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展離不開幾個要素：更高的效率和生產(chǎn)力、競爭和創(chuàng)新、開放的市場、穩(wěn)定的政府、良好的教育和基礎(chǔ)設(shè)施……如果這些要素中的某一個變得消極，如老齡化嚴(yán)重和勞動力減少，它也可能被其他一些要素的積極面抵消。很明顯，過去幾十年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表明，中國有實(shí)現(xiàn)繁榮所需的多個要素。當(dāng)然，實(shí)施改革也會充滿各種困難和不確定因素。因此，中國需要時間去一步步實(shí)施改革，每一項(xiàng)改革都要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，避免出現(xiàn)混亂。