來源:齊魯晚報(bào)
2023-09-28 10:12:09
原標(biāo)題:明代山東運(yùn)河沿岸的“水次倉(cāng)”
來源:齊魯晚報(bào)
原標(biāo)題:明代山東運(yùn)河沿岸的“水次倉(cāng)”
來源:齊魯晚報(bào)
古人說“糧倉(cāng)滿,天下安”,就是說,豐收后總是不忘先存滿糧倉(cāng),以防荒年。因此,中國(guó)古代建設(shè)了大批官倉(cāng)、義倉(cāng)等。
在各種糧倉(cāng)中,有一種比較特殊的叫作水次倉(cāng)。水次倉(cāng)是建在水邊或碼頭邊上的糧倉(cāng)。明代運(yùn)河山東段沿岸就建了多處水次倉(cāng),其中比較有名的有濟(jì)寧倉(cāng)、德州倉(cāng)、臨清倉(cāng)等。水次倉(cāng)還是漕糧的重要中轉(zhuǎn)地。
□劉永加
在河流沿岸
建設(shè)的糧倉(cāng)
水次倉(cāng)又稱中轉(zhuǎn)倉(cāng)、轉(zhuǎn)輸倉(cāng),其主要功能是存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)漕糧,同時(shí)還兼具豐歉賑濟(jì)等功能。
早在秦漢時(shí)期,朝廷每年通過黃河等河道由山東、河南轉(zhuǎn)運(yùn)大批糧食供應(yīng)京師,于是有了漕運(yùn)制度。其后,水次倉(cāng)得到進(jìn)一步發(fā)展,至明代達(dá)到鼎盛。
隋唐時(shí)期,都城建在北方,而經(jīng)濟(jì)重心和重要糧食產(chǎn)地卻在江南,就開始形成南漕北運(yùn)的格局,到了北宋也是如此。
元代建都北京后,原來的運(yùn)道已經(jīng)不能適應(yīng)需求,就在山東境內(nèi)開鑿會(huì)通河,以通漕運(yùn)。明清兩代都很注重保障會(huì)通河的暢通,每年有數(shù)百萬擔(dān)糧食由此運(yùn)往京城。
由此可見,漕運(yùn)對(duì)朝廷來說是多么重要,山東作為南漕北運(yùn)主要通道,朝廷在此建立了征收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存漕糧的機(jī)構(gòu),尤其是建設(shè)了一些重要的水次倉(cāng)。
明代永樂十九年,朱棣遷都北京后,糧食的供給需求更加迫切。據(jù)《明會(huì)典》記載:“國(guó)朝自永樂定都于北,軍國(guó)之需,皆仰給東南”,發(fā)展漕運(yùn)為當(dāng)時(shí)的大計(jì)。
山東由于地處京畿要道,是漕運(yùn)必經(jīng)之地。但是,當(dāng)時(shí)山東境內(nèi)的會(huì)通河,由于元末戰(zhàn)爭(zhēng)破壞及黃河淤塞,運(yùn)道無法暢通。為疏通會(huì)通河,早在明代永樂九年,朝廷就開始開展疏浚工程,由工部尚書宋禮總領(lǐng)其事,征發(fā)濟(jì)南、青州、兗州、東昌、登州、萊州民夫16萬人,徐州、應(yīng)天、鎮(zhèn)江等府民丁、軍卒十余萬。花了半年時(shí)間,疏通了從濟(jì)寧到臨清的385里會(huì)通河道。疏通后的會(huì)通河“深一丈三尺,廣三丈二尺”,同時(shí)從濟(jì)寧到臨清建設(shè)了15座閘,以節(jié)制水源,保持運(yùn)道通暢無阻。山東運(yùn)河的通航能力大大加強(qiáng),每年通過漕船上萬艘,漕糧數(shù)百萬石。
當(dāng)時(shí),朝廷在六個(gè)省征收漕糧,其中,南直隸(今江蘇、安徽)、浙江、江西、湖廣(今湖南、湖北)的糧食稱“南糧”,山東、河南二省的稱為“北糧”。南糧主要征收粳米、糯米,北糧則征收麥豆、粟米。據(jù)《明會(huì)典》載,各地在交漕糧之前,要在當(dāng)?shù)貟x“干圓潔凈”者為樣米,交戶部驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)發(fā)至各地糧倉(cāng),糧戶將所交糧食與樣米“比對(duì)相同,方許交納”。
為便于漕糧存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)運(yùn),明代在運(yùn)河沿岸線修建了多處水次倉(cāng),“迨會(huì)通河成,始設(shè)倉(cāng)于徐州、淮安、德州,而臨清因洪武之舊,并天津倉(cāng)凡五,謂之水次倉(cāng),以資轉(zhuǎn)運(yùn)”,其中山東運(yùn)河沿岸著名的水次倉(cāng)有臨清倉(cāng)、德州倉(cāng)和濟(jì)寧倉(cāng)。
成為漕糧
重要中轉(zhuǎn)地
臨清位于會(huì)通河最北端,北連德州、南接聊城,是運(yùn)河重鎮(zhèn)。早在明太祖洪武三年,就設(shè)臨清、臨濠二倉(cāng)以供轉(zhuǎn)運(yùn)。洪武二十四年在此儲(chǔ)糧達(dá)十六萬石,以供給訓(xùn)練騎兵。
臨清水次倉(cāng)開始時(shí)叫廣積倉(cāng),有敖七十二座,房七百二十間。永樂年間則設(shè)廣積分敖十座,共一百間,這時(shí)才開始設(shè)倉(cāng)并叫臨清倉(cāng)。據(jù)《臨清州志》記載,臨清水次倉(cāng)“曰廣積、曰臨清,廒八十一連,連十間,曰常盈廒二百間。”
臨清建水次倉(cāng)后,成為“漕挽之咽喉,舟車水陸之沖”。據(jù)記載,永樂十三年,“原坐太倉(cāng)歲糧、蘇州并山東兗州送濟(jì)寧倉(cāng),河南、山東送臨清倉(cāng),各交收。”
明中期以后,臨清建有三座水次倉(cāng),即廣積倉(cāng)、臨清倉(cāng),俗稱大倉(cāng),“寄留備緩急之虞,補(bǔ)缺夠京通之?dāng)?shù),時(shí)給續(xù)挽牽之食”,是儲(chǔ)存北運(yùn)漕糧的糧倉(cāng);還有常盈倉(cāng),俗稱小倉(cāng),“乃有司衛(wèi)所官吏軍旗暨養(yǎng)濟(jì)月糧米也”,是供應(yīng)地方官吏月俸的糧倉(cāng)。景泰初年,臨清筑成磚城,三座糧倉(cāng)均在城內(nèi),大約占了全城四分之一的面積。
文獻(xiàn)上記載了臨清倉(cāng)的建筑結(jié)構(gòu)與布局。永樂十三年,朝廷在臨清城西北角設(shè)戶部督餉,分司管理臨清倉(cāng)。臨清倉(cāng)三倉(cāng)相連,建于運(yùn)河?xùn)|岸。倉(cāng)院內(nèi)由10間庫房連在一起,稱為“一連”。大倉(cāng)共有81連,小倉(cāng)也有20連。每連都有編號(hào),以博、厚、高、明、悠、久、智、仁、圣、義、中、和等為名。
明宣宗宣德四年,朝廷曾令應(yīng)天、常州、鎮(zhèn)江、淮安、揚(yáng)州、鳳陽、太州、滁州、和州、徐州民眾運(yùn)糧二百二十萬石到臨清倉(cāng),然后由官軍接送北京、通州。這種由各地民眾運(yùn)送漕糧到水次倉(cāng),然后由官軍到各水次倉(cāng)支糧運(yùn)往京師的辦法稱為“支運(yùn)法”。由于宣德年間臨清倉(cāng)需要存儲(chǔ)的糧食很多,所以“益增修京、通、淮、徐等倉(cāng),拓臨清倉(cāng)度可容三百萬石”。當(dāng)時(shí)全國(guó)每年經(jīng)運(yùn)河北上的漕糧總數(shù)才有四百萬石,而臨清一倉(cāng)儲(chǔ)糧就達(dá)三百萬石,可見臨清倉(cāng)規(guī)模有多龐大。
德州歷史悠久,漢代稱平原郡,隋置德州,地理位置非常重要。德州自古就是兵家必爭(zhēng)之地。歷代因軍事方面的需要,都會(huì)在此設(shè)倉(cāng)存糧。金太宗天會(huì)七年建設(shè)的將陵倉(cāng),就是為了便于把通過運(yùn)河運(yùn)來的河南漕糧儲(chǔ)存。元世祖至元三年將陵倉(cāng)改名為陵州倉(cāng),元廷在此設(shè)鹽支納、大使、副使等管理倉(cāng)務(wù)。會(huì)通河開鑿后,陵州倉(cāng)儲(chǔ)糧規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,成為元代重要的漕糧中轉(zhuǎn)站。
明朝建立后,因德州位于南北通衢之處,其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事地位進(jìn)一步提高。明洪武九年設(shè)德州衛(wèi),為更好地保護(hù)德州倉(cāng)糧,建文帝元年,都督韓觀在衛(wèi)城北又筑十二連城,以護(hù)衛(wèi)北廠倉(cāng)廒。由于這時(shí)京杭運(yùn)河尚未全線貫通,永樂五年,朝廷命山東布政司,量起車夫,將濟(jì)南府并濟(jì)寧州倉(cāng)糧運(yùn)送德州倉(cāng),候衛(wèi)河船接運(yùn)。《明會(huì)典》記載,永樂九年會(huì)通河疏浚后,朝廷沿大運(yùn)河設(shè)立天津、德州、臨清、徐州、淮安五大水次倉(cāng),轉(zhuǎn)運(yùn)東南漕糧。
德州水次倉(cāng)又稱廣積倉(cāng),是在舊陵州倉(cāng)的基礎(chǔ)上改建而成的。同時(shí)設(shè)立的還有被稱為常豐倉(cāng)的預(yù)備倉(cāng),水次倉(cāng)由戶部分司管轄,常豐倉(cāng)由分司通轄。德州倉(cāng)在永樂年間主要接納來自淮、徐、臨等水次倉(cāng)轉(zhuǎn)運(yùn)的漕糧,然后由山東、河南兩地衛(wèi)所軍隊(duì)運(yùn)送到通州。宣德四年,“開封、彰德、衛(wèi)輝糧運(yùn)德州倉(cāng),其后山東、河南皆運(yùn)德州倉(cāng)”。這一時(shí)期每年通過德州水次倉(cāng)轉(zhuǎn)運(yùn)的漕糧達(dá)三四百萬石。
永樂十二年,朝廷采納陳瑄的建議,“蘇州等處及徐、兗送濟(jì)寧倉(cāng),河南、山東送臨清倉(cāng)”。就是說,會(huì)通河全線貫通后,濟(jì)寧也建起了大型水次糧倉(cāng),成為重要的漕糧中轉(zhuǎn)地。
收糧、出糧
由御史監(jiān)督
為了加強(qiáng)對(duì)山東運(yùn)河沿線水次倉(cāng)的管理,從中央到地方都建立了一系列管理機(jī)構(gòu)。明代永樂年間在臨清設(shè)戶部督儲(chǔ)分司,督理倉(cāng)務(wù),后在臨清和德州,或派戶部主事出任“監(jiān)倉(cāng)”,或由戶部員外郎出任督理倉(cāng)儲(chǔ)。自宣德至正德,共有79人擔(dān)任過臨清監(jiān)倉(cāng),其中包括戶部主事61人,員外郎9人。
水次倉(cāng)的工作人員設(shè)有“大使”和“副使”,另外還有勞役性人員“攢典”“斗級(jí)”“修倉(cāng)夫”等。“大使”為一員或兩員,“副使”為二到四員。“大使”主要管理水次倉(cāng)的日常運(yùn)作,“攢典”設(shè)數(shù)名,掌管漕糧的接納和輸出,“斗級(jí)”設(shè)有數(shù)十名,負(fù)責(zé)糧食的日常晾曬和存儲(chǔ),“修倉(cāng)夫”設(shè)有上百名,負(fù)責(zé)糧倉(cāng)的維護(hù)和修理。德州水次倉(cāng)戶部分司最早設(shè)于永樂年間,第一任監(jiān)督為主事王浚。
為防止監(jiān)倉(cāng)官員久任專權(quán),監(jiān)倉(cāng)官員開始時(shí)三年一代,后改為每年一代,成為定制。為加強(qiáng)對(duì)水次倉(cāng)的管理,明代正統(tǒng)十年朝廷賦予京通倉(cāng)場(chǎng)侍郎“兼提督臨清、徐州、淮安等處倉(cāng)糧”的權(quán)力,水次倉(cāng)收糧或出糧則由御史監(jiān)督。
盡管水次倉(cāng)管理制度周密,但后期還是出現(xiàn)了太監(jiān)監(jiān)倉(cāng),導(dǎo)致違法亂紀(jì)、貪污受賄、擾亂倉(cāng)務(wù)等嚴(yán)重問題。大約在明代宣德年間,太監(jiān)開始到倉(cāng)儲(chǔ)部門任職,而且人數(shù)越來越多,到正德年間竟然達(dá)到數(shù)十人。由于德州、臨清水次倉(cāng)距京師較近,所以深受其害。成化年間戶部主事王蹯督臨清倉(cāng)時(shí),看到監(jiān)倉(cāng)太監(jiān)違法亂紀(jì)、無惡不作,并且禍害波及倉(cāng)儲(chǔ)周圍的郡縣,王蹯堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,一個(gè)月就抓捕到禍害倉(cāng)務(wù)的胥吏二十多人。到宋明督臨清倉(cāng)時(shí),監(jiān)倉(cāng)太監(jiān)仍然為所欲為,宋明依法對(duì)監(jiān)倉(cāng)太監(jiān)進(jìn)行了懲處。針對(duì)此現(xiàn)象,朝廷內(nèi)大量官員紛紛上書,彈劾太監(jiān)監(jiān)倉(cāng)弊端,到了嘉靖十四年,又因監(jiān)倉(cāng)中官王奉、季慎相互揭發(fā)對(duì)方的貪瀆,朝廷才最終撤銷了太監(jiān)監(jiān)倉(cāng)這一任命。
最初,這些水次倉(cāng)是由戶部督餉分司管轄,分司并不直接對(duì)倉(cāng)務(wù)進(jìn)行管理,而是由地方代管,后因“軍橫難制”,倉(cāng)務(wù)才收歸戶部官員直接管理。
由于臨清、德州水次倉(cāng)擔(dān)負(fù)著四百萬漕糧轉(zhuǎn)輸?shù)闹厝?所以朝廷對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)官員的選擇非常重視,出現(xiàn)了一批勤政、廉潔的官員。天順年間進(jìn)士陶璽任戶部員外郎,督德州倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)就以廉政而著名;成化年間蒲縣人曹鼎的父親任德州倉(cāng)大使,在任上去世,因其為官廉潔,甚至無錢埋葬,曹鼎只得拉車載著父親的棺柩歸葬故里。而周蹟山“督德州倉(cāng)儲(chǔ),后榷崇文門商稅,皆利權(quán)易,染君絕無所近,如置玉涅中,漸而不入,其白皜如也。”這些廉政監(jiān)倉(cāng)官員有力地保證了臨清、德州等水次倉(cāng)的正常運(yùn)行。
為了防止水次倉(cāng)官員徇私舞弊,明代朝廷還不定期派出巡察組,分別進(jìn)行巡視監(jiān)督檢查,“京倉(cāng)以御史、戶部官、錦衣衛(wèi)千百戶,季更巡察,外倉(cāng)則布政、按察、都司關(guān)防之”,內(nèi)倉(cāng)即京倉(cāng)、外倉(cāng)即水次倉(cāng)。發(fā)現(xiàn)貪污現(xiàn)象直接上報(bào)朝廷刑部,予以懲處。
救濟(jì)賑災(zāi)
平抑糧價(jià)
明代山東運(yùn)河沿岸的水次倉(cāng)不僅起到調(diào)節(jié)糧食余缺、滿足京城供應(yīng)的作用,同時(shí)還具有救濟(jì)賑災(zāi)的功能。
在明代,每當(dāng)發(fā)生災(zāi)荒,朝廷會(huì)采取降低物價(jià)、發(fā)谷賑災(zāi)、修建公共工程、豁免稅糧等措施,來安置救濟(jì)災(zāi)民。水次倉(cāng)存儲(chǔ)的漕糧一般是不允許挪作他用,但在賑災(zāi)到了極度危急的情況下,是可以動(dòng)用水次倉(cāng)的糧食。
明憲宗成化九年,給事中鄧山奏:“北直隸、山東民饑相食,今德州、臨清、天津水次三倉(cāng),去歲等減改兌運(yùn)糧多,宜借撥三十萬石。”明孝宗弘治六年五月,都察院左都御史白昂上奏:“山東一方甚旱,請(qǐng)于今歲漕運(yùn)糧內(nèi)借四十萬石以賑之”,戶部議處后,認(rèn)為“國(guó)朝漕運(yùn)之規(guī),以歲漕四百萬石為定數(shù),蓋計(jì)一歲所漕之人,僅是充京師一歲之用,今歲豈敢以江南漕米借給山東乎。況前次所以借給山東者多矣,若猶不足,請(qǐng)即德州、臨清水次二倉(cāng)發(fā)米麥?zhǔn)嗳f石減價(jià)糶之,則米價(jià)自平,民艱亦漸可濟(jì)也。”
由此可見,水次倉(cāng)存儲(chǔ)漕糧管理很嚴(yán)格,這次賑災(zāi),朝廷僅僅允許發(fā)放十余萬石低價(jià)糧來平抑市場(chǎng)糧價(jià),幫助災(zāi)民渡過難關(guān)。
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