原標題：“警律聯調”一站式化解矛盾糾紛

來源：人民公安報

原標題：“警律聯調”一站式化解矛盾糾紛

來源：人民公安報

□本報記者 李仕欣

通訊員 郭 夢

“為信訪群眾找理，為責任單位找路，為化解問題找法。”走進山東省濟南市歷下區社會治安綜合治理中心，這句鐫刻在一樓大廳立柱上的提示語，溫暖著一顆顆焦慮的心。

“您反映鄰居生活不規律干擾了您的正常生活，派出所已經出警進行了調解，但對方依舊我行我素。對此，您可以到法律援助窗口咨詢一下相關政策，無差別受理窗口可以接受您的書面調解申請，也可以掃描展板上的‘山東解紛碼’進入線上調解平臺……”3月24日14時，在綜治中心6號“公安信訪”窗口值班的濟南市公安局歷下分局民警韓耀臻正在為一位來訪群眾解釋相關政策。

濟南市歷下區近年來積極推動構建以區級為終點站、街道為主陣地、社區和網格為前哨、重點行業領域輻射布點的一體綜合解紛格局，公安機關在推進基層綜治中心規范化建設中發揮了重要作用。2024年，區街兩級綜治中心受理各類事項5.6萬余件，受理量連續3年上升。四級信訪部門登記數同比下降45.38%，刑事案件立案數同比下降4.7%。

綜治中心二樓設有速裁法庭，可現場立案、庭審；預警研判中心在三樓，歷下分局共有4名民警輔警常態入駐。

“我們積極探索落實矛盾糾紛分層分類化解，通過警格網格融合，引導志愿者、‘五老’人員等社會力量參與網格管理，預防化解婚姻、鄰里、物業等矛盾糾紛；強化街道層面法治力量配備，建立訪調、警調、訴調對接機制，化解民事類、行政類矛盾糾紛。”歷下分局治安大隊基層基礎工作負責人王建國介紹，“對于疑難矛盾糾紛，由綜治中心采取專班化模式聯動化解，公安機關在其中主要發揮工作調度、質效監督和信息研判等職能作用。”

2023年以來，歷下分局爭取區財政專項經費，在全區15個派出所配備54名駐所律師，設立一站式矛調會客廳，專職化解非警務類矛盾糾紛。2024年，成功調解110非警務類警情2.45萬件，調解成功率達95.2%。

在姚家派出所一站式矛調會客廳，律師龐鑫、劉潤澤正在整理調解材料。

“昨天我們調解了14起糾紛，除現場達成和解的，還有3起簽訂了書面協議。”龐鑫說。

姚家派出所所長周廣歆表示：“目前，非警務類矛盾糾紛調處中，20%在網上分流轉辦，其他的都是就地調處。現在群眾逐漸形成了‘解決問題用法、化解矛盾靠法’的意識，日均警情數從80起降至60起。”

“龐律師，這兒有一起雇主和員工之間的糾紛需要調解。”民警將餐廳老板和面點師帶進會客廳。原來，面點師因偷吃面包被罰款1500元，雙方從口角升級為肢體沖突。在會客廳內，矛盾雙方依舊爭執不休。龐鑫給面點師倒了一杯水，耐心地開始記錄和傾聽。

經過一個小時的交流，兩位當事人的情緒逐漸平復。“餐廳規范管理、對不當行為進行處罰沒錯，但要適度，罵人、打架更不對，我們共同商量一個解決辦法……”龐鑫和同事從“法理情”多角度疏導，最終促成雙方和解。

為推動一站式矛調工作，歷下分局建立了律師駐所工作職責、流程、績效閉環等管理機制體系，要求駐所律師堅持收案負責制，調解包案到人，對案件負責到底，確保調解質效。

“在這里，我們不是法官，只是一名懂法的群眾，要努力通過平等的對話，讓法治的聲音傳進其他群眾心里。一名受到家暴的婦女頭一次聽說人身安全保護令，一對父母不再強迫孩子、決定將他的身心健康放在首位……他們的醒悟讓我們欣慰。”律師劉潤澤深有感觸，“現在不時有群眾專程來到這里，不是來找民警報案而是找律師咨詢，我們從中感受到了法治的進步。”

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