原標題：東營雁陣形產業(yè)由“勢”到“實”

來源：經濟導報

對于優(yōu)勢產業(yè),東營發(fā)力主攻鏈條經濟,全面落實“鏈長制”,培育更多“十強”產業(yè)“雁陣形”集群,加快構建具有競爭力的高質量、鏈群化、開放型現(xiàn)代化產業(yè)體系

◆記者 李志海 通訊員 李懷蘋

面對區(qū)域激烈競爭、穩(wěn)定經濟增長、產業(yè)轉型升級的壓力,東營市堅定貫徹新發(fā)展理念,錨定發(fā)展目標,敢于直面問題、勇于解決問題,奮力攻堅克難,牢牢把握住經濟工作主動權。

“一產業(yè)一平臺”格局形成

因油而生、因油而建、因油而興,東營這座新型工業(yè)化城市,在過去幾十年的發(fā)展中構建了與石油相輔相成的工業(yè)體系,培育了一大批規(guī)模較大、綜合實力較強的骨干企業(yè)。與此同時,東營既有的資源型、重化工產業(yè)結構,產業(yè)層次低、質量效益差、污染排放重等問題也接踵而來,成為高質量發(fā)展之路上的“攔路虎”。

立足實際,東營錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標,完善新時代高水平現(xiàn)代化強市建設的目標任務、思路舉措,堅持創(chuàng)新驅動,頂格謀劃推進新舊動能轉換,改造提升傳統(tǒng)動能,培育壯大新動能,奏響轉型發(fā)展“變奏曲”。

理念清晰、方法正確,就能克服困難、化危為機。

2021年全市生產總值達到3441.7億元,人均生產總值位居全國前列,經濟綜合競爭力躍居全國百強城市第47位。

近年來,東營著力構建具有東營特色和持續(xù)競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系,烯烴芳烴、高端石油裝備、橡膠輪胎、功能陶瓷材料產業(yè)入選省“十強”產業(yè)“雁陣形”集群,化工產業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率、占規(guī)上工業(yè)增加值的比重首次超過煉油行業(yè),成為拉動工業(yè)增長的第一動力。

東營新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產業(yè)快速成長,新材料產業(yè)產值連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長。

東營不斷完善科技創(chuàng)新體系,“一產業(yè)一平臺”創(chuàng)新格局基本形成,高新技術產業(yè)產值占比提高到39.8%,創(chuàng)新能力指數(shù)居國家創(chuàng)新型城市地級市第23位。

延續(xù)穩(wěn)中向好、進中提質發(fā)展態(tài)勢,按照“五個牢牢把握”“四個高”工作總要求,今年一季度,東營主要經濟指標增速總體高于全國全省平均水平、排名位居全省中上游,實現(xiàn)“開門穩(wěn)”“開門紅”。

加快構建鏈群化產業(yè)體系

“自從新上了生產過程和管控系統(tǒng)以及安全生產系統(tǒng),廠區(qū)生產管理發(fā)生了非常大的改觀。”在位于東營經濟技術開發(fā)區(qū)的山東東昌精細化工科技有限公司中控室里,廠長楊飛飛指著幾塊可視化生產流程屏幕介紹,“安裝這套系統(tǒng)之前,生產物料填入有人工參與,生產監(jiān)控需要人工巡檢、人工數(shù)據(jù)錄入。應用之后,設備自動化程度提升,產線人員組織得到極大優(yōu)化。”東昌公司成立于2001年,主要產品為提高汽油辛烷值的抗爆劑。多年的發(fā)展讓他們意識到數(shù)字化轉型的重要性,去年以來投入千萬元進行技術改造。

這是東營以供給側結構性改革為主線,深入推進新舊動能轉換的一個生動表現(xiàn)。準確把握堅決淘汰落后動能,堅決改造提升傳統(tǒng)動能,堅決培育壯大新動能的“三個堅決”要求,東營善于在困中破局、破舊立新,傳統(tǒng)產業(yè)“有中生新”,轉出新活力,新興產業(yè)由“勢”到“實”,快速崛起。

對于落后產能,東營態(tài)度非常堅決,該淘汰的淘汰,該關停的關停,嚴控“兩高”,在企業(yè)數(shù)量上繼續(xù)做減法、在發(fā)展質量效益上持續(xù)做加法,依法依規(guī)倒逼落后產能加速退出。

對于優(yōu)勢產業(yè),東營發(fā)力主攻鏈條經濟,全面落實“鏈長制”,培育更多“十強”產業(yè)“雁陣形”集群,加快構建具有競爭力的高質量、鏈群化、開放型現(xiàn)代化產業(yè)體系。

以石化產業(yè)為例,東營在堅決淘汰落后低效煉化產能的基礎上,聚焦芳烴、烯烴兩大產業(yè)鏈,集中力量攻堅制約產業(yè)鏈向下延伸的關鍵項目。作為全省高端化工產業(yè)“PX—PTA—聚酯”產業(yè)鏈唯一“鏈主”企業(yè),威聯(lián)化學250萬噸/年PTA項目,正有效延鏈補鏈區(qū)內芳烴產業(yè)鏈條,加快推動全區(qū)乃至全市石化產業(yè)由“單打獨斗”到“全產業(yè)鏈一體化協(xié)同發(fā)展”的轉變。

重塑一個傳統(tǒng)工業(yè)大市的經濟結構,不僅要推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端發(fā)展,更需擁抱新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,催生新的經濟增長點。

抓住國家大力發(fā)展風電產業(yè)的重大機遇,4月16日,山東海上風電、海上光伏暨東營海上風電裝備產業(yè)園集中開工。以產業(yè)帶鏈條,集風電裝備研發(fā)制造、檢測認證、智慧管控和出運于一體、“檔次高、品種全、鏈條長、輻射廣”的高端風電裝備產業(yè)集群呼之欲出,將成為全市新的經濟增長點。

東營新材料、生物醫(yī)藥、航空航天等新興產業(yè)發(fā)展路徑更加明晰,沿著鏈條化發(fā)展路徑,做大做強骨干企業(yè),以創(chuàng)新研發(fā)提升競爭力,加快形成規(guī)模優(yōu)勢、集群效應,形成一批各具特色、優(yōu)勢互補、機構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎。

激發(fā)高質量發(fā)展動力活力

去年3月,國家級稀土催化研究院研發(fā)基地正式啟用,稀土催化產業(yè)園全面開園。這個落戶于東營的國家級稀土催化研究院是國內唯一一家稀土催化領域國家級研究機構,將在機動車尾氣凈化等方面重點布局,解決我國稀土催化材料技術在行業(yè)應用中諸多“卡脖子”難題。

東營以更大力度強化科技研發(fā)創(chuàng)新,突出重大創(chuàng)新平臺培育,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加大力度引育高層次創(chuàng)新人才,充分激發(fā)高質量發(fā)展動力活力。

東營創(chuàng)新能力明顯提高,建成國家級稀土催化研究院等高能級平臺,新增國家級領軍人才12人、省級人才145人,創(chuàng)新能力指數(shù)居國家創(chuàng)新型城市地級市第23位。接下來,東營將全面提高創(chuàng)新驅動發(fā)展水平,推動科技研發(fā)、人才引育、產業(yè)生態(tài)等各方面創(chuàng)新,抓好石化、橡膠輪胎、新材料、石油裝備等領域高能級創(chuàng)新平臺建設運營,深入實施企業(yè)研發(fā)能力提升計劃,實施高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)培育計劃等,建設更高水平的國家創(chuàng)新型城市。

“項目服務真心沒的說,幫助我們解決用地、用能、用水、環(huán)保排放等需求,制定申報省重點項目表,使得項目可以順利推進。”山東石大勝華化工集團股份有限公司有關負責人說。石大勝華是全球唯一能夠同時提供鋰離子電池電解液溶劑、溶質、添加劑產品的全產業(yè)鏈公司,為幫助企業(yè)解決各項要素保障,墾利區(qū)通過登門服務、定向交流等方式幫助解決8個新上項目能耗缺口,為企業(yè)年產30萬噸電解液、年產5萬噸碳酸甲乙酯、年產5萬噸濕電子項目制定中期申報省重點項目路線圖、計劃表,全力爭取來自省里的高能級要素支持。

向改革要動力、要活力、要競爭力,是東營推進高質量跨越式發(fā)展的“金鑰匙”。

東營縱深推進改革攻堅,扎實推進重點領域改革攻堅,新增國家和省級改革試點341項。深化“放管服”改革,推行“一窗受理、一次辦好、一網通辦”,實現(xiàn)建設項目審批立項、施工許可全程電子化。推出企業(yè)、個人高頻政務服務事項極簡辦、集成辦、全域辦,“政務曉屋”實現(xiàn)與9省20市政務服務事項“跨省通辦”。

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