齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月25日訊  今天上午，山東省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，對(duì)《山東省鐵路安全管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例草案》）進(jìn)行審議。

《條例草案》確立了鐵路安全管理實(shí)行政府統(tǒng)籌、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、行業(yè)監(jiān)管與屬地保障相結(jié)合的工作機(jī)制，規(guī)定了鐵路建設(shè)、運(yùn)輸和設(shè)備制造維修等企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，建立安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，《條例草案》還明確了鐵路沿線(xiàn)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善鐵路沿線(xiàn)安全管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展鐵路安全宣傳教育，協(xié)調(diào)解決鐵路安全管理的突出問(wèn)題；鐵路監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)鐵路安全的監(jiān)督管理工作；鐵路沿線(xiàn)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好鐵路安全管理的相關(guān)工作。

《鐵路法》和《鐵路安全管理?xiàng)l例》對(duì)鐵路線(xiàn)路安全作出了規(guī)定，但這些管理措施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高速鐵路安全管理的現(xiàn)實(shí)要求，需要地方立法加以補(bǔ)充和完善。為此，《條例草案》根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)的管理措施與責(zé)任，對(duì)鐵路電氣化設(shè)備設(shè)施保護(hù)、輕質(zhì)漂浮物整治、鐵路設(shè)施維護(hù)、地下水抽取、桿塔樹(shù)木管理、道口橋涵管理、地質(zhì)災(zāi)害和維修救援保障等容易危及線(xiàn)路安全的問(wèn)題，作出了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，《條例草案》還針對(duì)近年來(lái)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的突出問(wèn)題，細(xì)化了旅客憑票乘車(chē)、安全防范機(jī)制、行李安全檢查、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、鐵路食品安全和專(zhuān)用無(wú)線(xiàn)電保障等措施。

鐵路是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、公共應(yīng)急保障中承擔(dān)著打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)的重大責(zé)任和使命。《條例草案》專(zhuān)設(shè)應(yīng)急保障一章，從應(yīng)急機(jī)制建立、自然災(zāi)害處置、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、公共安全保障等方面，對(duì)鐵路安全管理進(jìn)行了規(guī)范。特別是總結(jié)今年疫情防控經(jīng)驗(yàn)，明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)；同時(shí)，還進(jìn)一步完善了鐵路與地方在疫情防控工作中的協(xié)助與配合機(jī)制。