來源:鳳凰網山東
2017-08-18 16:10:08
原標題:市人大常委會關于進一步加強人民法院執行工作的決議
聊城市人民代表大會常務委員會關于進一步加強人民法院執行工作的決議
2017年8月17日市十七屆人大常委會第四次會議通過
為貫徹落實黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,進一步加強人民法院執行工作,健全解決執行難長效機制,維護生效裁判文書的權威和法律尊嚴,特作如下決議。
一、切實增強支持人民法院執行工作的責任感、使命感
解決執行難是維護社會主義市場經濟秩序,建設公正高效權威的社會主義司法制度的必然要求,是維護人民群眾合法權益的現實需求,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要體現。黨的十八屆四中全會明確提出要切實解決執行難,依法保障勝訴當事人及時實現權益。全市各級人民法院和各有關機關、單位、組織,要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,充分認識執行工作的重要性、長期性和艱巨性,切實增強解決執行難的責任感、使命感,真正把思想統一到中央、省委和市委的部署要求上來,把力量凝聚到解決執行難的目標任務上來,把行動落實到人民群眾的期盼上來,明確責任,敢于擔當,積極作為,堅持依法執行,堅持整體推進和重點突破相結合,堅持標本兼治和注重長遠發展相結合,確保完成基本解決執行難的目標任務。
二、切實規范人民法院執行工作
全市各級人民法院要嚴格履行主體責任,貫徹“公正、善意、文明”的執行理念,嚴肅整治消極執行、選擇性執行、亂執行等問題。積極推進執行權運行機制改革,建立以法官為主導的執行團隊制,健全執行實施權和執行裁決權相互監督制約機制。要強化執行規范化建設,完善執行工作考核評價體系,加強案件流程管理,推進執行信息公開。建立健全上下一體、內外聯動、規范高效、反應快捷的執行指揮體系。要加強立案、審判與執行工作的協調配合,形成相互分工、相互協調的工作機制,做到立案審判、立案執行和審判執行統籌兼顧。要完善被執行人財產調查制度,探索實行懸賞舉報、委托律師調查等做法,提高查控能力和處置時效。要加強執行隊伍建設,充實執行力量,配齊配強執行人員,加強教育培訓和管理監督,不斷提高綜合素質和工作能力。市中級人民法院要加大對全市法院執行工作的領導、統籌和協調,扎實提升法院執行工作公信力。
三、切實形成支持人民法院執行工作合力
解決執行難是一項系統工程,需要全社會的共同參與和努力。要推動構建“黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會各界參與”綜合治理執行難的大格局,形成工作合力。全市各級人民政府要嚴格按照我市《關于支持人民法院基本解決執行難問題的實施意見》要求,協調推進信用信息共享平臺建設,有效對接不動產、車輛、婚姻、企業工商登記信息共享和網絡執行查控系統,支持、配合人民法院建立完善執行聯動機制。加強失信聯合懲戒,人民法院要及時、準確、全面地推送失信被執行人名單,負有信用懲戒職能的單位或組織,要將失信被執行人名單信息嵌入本單位管理、審批、工作系統中,在職責范圍內對失信被執行人實施信用監督、警示和懲戒。要建立信用“黑名單”,通過報紙、電視、廣播、微信、微博和在車站、廣場等公共場所設立曝光臺等手段,加大對失信被執行人的懲戒曝光力度,提高震懾力。檢察、公安機關要加強與人民法院協作配合,統一把握拒執犯罪的構成要件,加大對拒執犯罪的打擊力度。公安機關要為法院查找被執行人和涉案車輛信息、收拘被拘留人等提供支持,對妨礙、抗拒執行的人員依法采取強制措施。檢察機關要對妨礙、抗拒執行等涉嫌犯罪的人員依法及時批準逮捕和審查公訴。國家機關、企業事業單位、社會組織及個人應當自覺履行生效法律文書確定的義務,不得拖延、妨礙、抗拒人民法院執行。負有協助執行義務的單位、組織和個人,應當依法及時協助人民法院執行,禁止地方和部門保護主義。對拒不履行生效法律文書或者拒不履行協助義務的,人民法院應當依法追究其法律責任。涉及國家工作人員的,可以向監察機關等職能部門提出司法建議。
四、切實加強對人民法院執行工作的監督
全市各級人大常委會要通過聽取審議專項工作報告、視察調研、執法檢查等形式,監督、支持人民法院依法開展執行工作。各級人民政府要定期對相關部門支持法院執行工作情況進行檢查和考核。各級檢察機關要切實履行法律監督職責,依法監督人民法院執行活動。各級人民法院要主動接受人大監督、檢察監督和社會監督,認真貫徹人民法院執行工作監督管理制度,切實履行上級人民法院對下級人民法院執行工作的法定監督職責,依法規范執行行為,強化執行公開,促進執行工作的法治化、規范化。
(來源:聊城日報)
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